Análisis del Pliego de 4G y del 3G remaining.
Esta semana el gobierno publicó los
pliegos para la licitación de las bandas 4G y 3G (devueltas de la fusión de Movistar con
Telefónica), además se dictó el Reglamento General del Servicio de
Comunicaciones Móviles Avanzadas.
Las bandas de frecuencias involucradas
en la subasta son las siguientes:
Tipo de Lote
|
Número de
Lote
|
Área de
Explotación Decreto 1461/93.
|
Banda (MHz)
|
Ancho de
Banda (MHz)
|
Servicio
|
Reservado para Entrantes
|
1
|
NACIONAL
NACIONAL
I
II
III
|
1745-1755/2145-2155
738-748/793-803
1895-1905/1975-1985
1890-1900/1970-1980
1880-1890/1960-1970
|
20(10+10) 20(10+10) 20(10+10) 20(10+10) 20(10+10)
|
SCMA
SCMA
PCS
PCS
PCS
|
Abierto
|
2
|
II
|
830,25-834/875,25-879
|
7,5(3,75+3,75)
|
SRMC
|
Abierto
|
3
|
II
|
1870-1875/1950-1955
|
10(5+5)
|
PCS
|
Abierto
|
4
|
I
|
1892,5-1895/1972,5-1975
|
5(2,5+2,5)
|
PCS
|
Abierto
|
5
|
I
|
1890-1892,5/1970-1972,5
|
5(2,5+2,5)
|
PCS
|
Abierto
|
6
|
III
|
1862,5-1867,5/1942,5-1947,5
|
10(5+5)
|
PCS
|
Abierto
|
7
|
III
|
1867,5-1870/1947,5-1950
|
5(2,5+2,5)
|
PCS
|
Abierto
|
8
|
NACIONAL
|
1730-1745/2130-2145
713-723/768-778
|
30(15+15)
20(10+10)
|
SCMA
SCMA
|
Abierto
|
9
|
NACIONAL
|
1720-1730/2120-2130
723-738/778-793
|
20(10+10)
30(15+15)
|
SCMA
SCMA
|
Abierto
|
10
|
NACIONAL
|
1710-1720/2110-2120
703-713/758-768
|
20(10+10)
20(10+10)
|
SCMA
SCMA
|
El espectro se otorga para su
explotación por un período de 15 años y sujeto a renovación en forma onerosa de
acuerdo a los precios que se establezcan en la prórroga.
Límites de espectro a respetar: 50
MHz en PCS, SRMC, STM y SRCE. En tanto que hasta 60 MHz en una misma área de
explotación para el SCMA.
Obligaciones a cumplimentar por los adjudicatarios:
i)
realizar
acuerdos de roaming nacional con los operadores entrantes adjudicatarios de la
licitación y esa obligación termina con la fecha de finalización de las
obligaciones de cobertura (Ver 22.4 del pliego);
ii) compartimiento de infraestructura pasiva con
los operadores entrantes que no podrá superar el 50% del total de los sitios de
la red;
iii)
brindar
a los MVNO el acceso a todos los elementos y servicios que compongan y se
brinden a través de su red en condiciones no discriminatorias, transparentes y
proporcionales;
iv)
interconectarse
con la Red Federal de Fibra Optica;
v) obligaciones
de cobertura en 5 años todas las localidades con más de 500 habitantes para los
que presente servicios de STM, PCS y SRMC y que permitan ofrecer 1 Mbps por
usuario en el enlace descendente para el SRMC, STM y PCS. No establecen obligaciones
para SCMA;
vi)
cumplimiento
del régimen de compre nacional;
vii) respetar
el Manual de Lineamientos Básicos para la instalación de sistemas irradiantes
destinados a redes radioeléctricas de arquitectura celular (Anexo IV del
Pliego) para el despliegue de infraestructura;
viii)
afianzar
las obligaciones asumidas mediante una garantía por el 15% del monto total del
los MHz adjudicados;
Del 19.2 del pliego resulta que los adjudicatarios
de 4G y con algunas bandas con anteriores titulares obligados a migración deben
asumir los costos de la referida migración.
Requisito para presentación en el
concurso: Estar constituidas en la
Argentina, ser licenciatarias de servicio de telecomunicaciones, contar con más
de 10 años de presencia en el mercado de telecomunicaciones y tener un
patrimonio neto de Pesos 1.500.000.000 incluyendo el conjunto de los
integrantes de la sociedad. Se aclara
que en el caso que algún adjudicatario no contare con el registro de servicio
correspondiente se le otorgará en el mismo acto administrativo de adjudicación
luego de cumplimentado el procedimiento de subasta.
Sin dudas esta licitación viene a
representar una fuente de fondos significativa para el gobierno y destinada a
cubrir las diferentes obligaciones que surjan en el último año de gobierno, más
teniendo en cuenta que de acuerdo al cronograma en el pliego estarían
recibiendo los fondos aproximadamente para fines de diciembre del corriente
año. El precio base por MHz se fijó en 9,87
millones de dólares para la banda de 700 MHz y 9,44 millones de dólares para la
banda AWS. En el caso de las bandas 3G, aquellas destinadas para servicios SRMC
tendrán un precio mínimo de seis millones de dólares, mientras que las
destinadas para PCS tendrán un precio base de un millón, 4,4 millones y 0,6
millones de dólares, dependiendo el área licitada. Estas cifras suponen que el
Estado Argentino podrá recaudar un mínimo de 228 millones de dólares por la
licitación de bandas 3G, 888 millones de dólares por la banda de 700 MHz y unos
850 millones de dólares por la banda AWS. Es decir, un total de 1.966 millones
de dólares.
De una simple lectura
del mercado local y los recaudos del pliego se desprende que solamente los
operadores existentes a la fecha podrán estar aptos para ser adjudicados en la
referida subasta de espectro.
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